习总书记在到会十二届全国人大五次会议解放军代表团全体会议时着重：“加速树立军民交融立异系统，下更大力气推进科技兴军，坚持向科技立异要战斗力，为我军建造供应强壮科技支撑。”习总书记重要讲话，着眼完成强军方针、建造国际一流戎行，从国家战略高度对新形势下科技兴军、树立军民交融立异系统作了深化论述和战略布置，吹响了科技兴军的年代号角，是党的强军思维理论系统的丰厚和开展。

　　科技进步深化改变着人类出产生活方式，也深化影响着国际军事开展走向。新形势下推进科技兴军战略，是联系我国梦强军梦、联系富国与强军大局的严重战略布置，触及军地两大系统和多方利益联系，只要搞好科技范畴军民交融立异系统的顶层规划和战略策划，才干盘活资源、整合力气，获得科技兴军整体效益最大化。跟着科学技能快速开展，国家战略竞赛力、社会出产力、戎行战斗力的耦合相关越来越紧，国防经济和社会经济、军用技能和民用技能的交融度越来越深，客观上要求军事开展有必要与国家战略、治国理政布局同步规划、一体推进。从发达国家戎行科技兴军进程看，无论是国防科技和兵器配备现代化，仍是现代军事力气系统刻画，无论是新式军事人才培育，仍是信息化作战系统构建，都触及国家、社会、戎行的力气统合和科技兼容同享，都触及政府、商场、军工企业利益格式的调整，触及组织组织、方针准则、思维观念的深层革新，只要在国家战略层面进行顶层规划、统筹策划，才干使科技兴军与国家开展同频共振、彼此支撑。

　　“鼓荡热情扬征棹，一路轻舟乘春风。”党的十八大以来，以习同志为中心的党中心对深化施行国家立异驱动开展战略、军民交融开展战略作出战略决议计划，树立中心军民交融开展委员会，清晰要求把戎行立异归入国家立异系统，使军民交融迎来一个全新的开展机会。环绕科技兴军搞好顶层规划和战略策划，要害在于乘风应势、捉住机会，把推进科技兴军、树立军民交融立异系统与国家立异驱动开展战略、军民交融开展战略、全面深化变革布置等进行战略对接。要经过战略研判和顶层策划抢占军事竞赛制高点，掌握现代战役取胜机理，聚集严重战略需求，对事关科技兴军的根底性、前瞻性、战略性范畴进行科学研判、超前布局，经过战略规划整合军地资源会集攻关，赢得科技战略主导权。要结合国防和戎行变革、遵循戎行建造开展“十三五”规划，找准方针、途径、要点和突破口，坚持实战牵引、系统证明，运用先进理念、方法、手法，发挥专家智库系统效果，进步战略策划水平。

　　当今国际，新科技革新与新军事革新彼此叠加，军事奋斗款式、兵器配备内在均呈现了深化改变，新科技革新催生了许多新概念兵器，新军事革新孕育了全新的战役取胜机理，军民科技的渗透性、军民产品的互通性、军地需求的兼容性、军地标准的通用性大大添加，使军民两大范畴在科技上成为彼此依存、彼此促进的共同体。推进国防科技和兵器配备军民交融，既可确保兵器配备供应具有先进的技能来历、安稳的商场机制和经济的本钱效益，还可缩短兵器配备的研发出产及试验验证周期，加速兵器配备的更新换代脚步。据统计，美国军用和民用要害技能中有80%相通，俄罗斯的军民通用要害技能达70%。经过军民交融开展国防科技和兵器配备，成为国际首要国家富国强军的战略挑选。

　　推进国防科技和兵器配备交融开展，有必要强化能打胜仗的底子价值寻求，下大力撤除各种利益固化的藩篱，处理军民交融过程中利欲熏心、部分独占、利益同盟等问题，消除各种影响交融的“玻璃门”“弹簧门”妨碍，铲除高新企业、民营企业进入国防范畴的壁垒，真实做到部分利益遵守大局利益、集体利益遵守国家利益、眼前利益遵守久远利益。要紧紧捉住科技开展和兵器配备建造战略机会期，借我国云核算、物联网、大数据等大规模使用之势，趁“我国天眼”、量子卫星、我国超算等快速开展之风，自动发现、培育、运用可服务于国防和戎行建造的前沿尖端技能，捕捉军事才干开展的潜在增长点，强化军事需求牵引，最大极限完成民为军用，做好国防科技民用转化这篇大文章，发挥国防科技转化运用最大效益，构成多维一体、协同推进、跨过开展的新式范畴交融开展布局。推进国防科技和兵器配备军民交融，最底子的是掌握自主立异的战略基点，坚持自在立异、要点跨过、支撑开展、引领未来的方针，推进协同立异、交融立异和敞开立异，构建高效强壮的共性要害技能供应系统，增强自我立异才干，在国防和军事中心科学技能上获得严重突破。

　　当时，我国强军作业处于要害期，对科技立异的需求特别是对高素质新式军事人才的需求从来没有像今日这样急迫。跟着戎行信息化建造加速开展，兵器配备构成日益杂乱，常识密布程度不断进步，仅靠戎行本身培育人才已不能适应现代战役的需求。与此一起，变革敞开以来，我国教育作业和人才培育蓬勃开展，丰厚的人才资源和优异的教育资源为科技兴军供应了杰出条件和巨大优势。近些年，我军逐步拓展军事人才培育途径，走依托国民教育培育军事人才的路子，对有用破解军事人才培育瓶颈问题起到了重要效果。实践证明，经过军地合力培育军事人才，不只可以大幅度下降戎行人才培育本钱、缩短人才培育周期、进步人才培育质量，并且有利于完成军地人力资源的优化组合和良性互动，有利于加速培育更多可以担任强军重担的优异军事人才。

　　推进科技兴军，要坚持戎行需求为主导，聚集紧缺专业、要点高校、优势学科，进步人才培育层次和质量。要重视发挥国家教育资源优势和戎行院校特征，健三军事人才依托培育系统，构建以联合作战院校为中心、以军军种专业院校为根底、以军民交融培育为弥补的院校格式，培育更多更优异的科技领军人才、高新配备技能确保人才、新式专业和前沿范畴紧缺人才及其他各类军事人才。要把进步官兵科技素质作为一项根底性作业来抓，大力传达科学精力、遍及科学常识，广泛开展信息技能革新、战备训练变革、配备技能革新等科技活动，使学习科技、运用科技在三军蔚成风气，催生更多信息斥候、技能专家、革新能手。

　　系统机制和方针准则是管底子、管久远、管大局的。推进科技兴军、加速树立军民交融立异系统，系统机制是要害，方针准则是确保。假如不能及时撤除系统机制中的壁垒、破解方针准则方面的坚冰、去除利益固化的藩篱，就会影响军民交融开展的有序工作，阻滞军民交融效益的继续开释。党的十八大以来，党中心高度重视处理限制军民交融深度开展的系统性妨碍、结构性对立和方针性问题，从党的十八大把坚持走我国特征军民交融式开展路子写入党的纲领性文件，到十八届三中全会把推进军民交融深度开展归入全面深化变革的总体布局，到习总书记接连5年在到会全国人大会议的解放军代表团全体会议上杰出着重军民交融开展问题，到提出健三军民交融开展的“三个系统”等，为推进系统机制和方针准则变革指明晰开展方向、作出了严重决议计划布置、供应了杰出准则环境。但也要清醒看到，当时在军民交融范畴“九龙治水”、功能堆叠、多头办理与自我关闭、各自为战、利益固化等一起存在，行政手法、商场规矩与军事需求“融而不合”，以及军地需求对接欠好、军民标准兼容不行等问题依然存在。只要下决心抓好系统机制和方针准则变革这个“牛鼻子”，大力破障除弊、打通梗阻，才干整合力气、握指成拳，使军民交融标准运转、高效运作。

　　加速推进系统机制和方针准则变革，首要的便是强化政治认识、大局认识、中心认识、看齐认识，在党中心军民交融开展委员会一致领导下，完善军地各级各部门的领导办理系统，厘清军地办理和谐相关组织的职责使命和职责鸿沟，清晰企业层面和详细军事需求单位交融对接的机制方法，构成上下贯穿、高效威望的组织领导办理系统。要树立健三军民交融深度开展的运转机制系统，树立完善战略规划机制、军地和谐机制、需求对接机制、资源信息同享机制、监督评价机制、方针确保机制等，构成全要素、多范畴、高效益军民交融运转机制。要强化督导查看、执行问责机制，拟定推进军民深度交融的详细时间表、路线图，细化使命分工，强化方针准则的刚性束缚和执行力。要宏扬军政军民团结的优异传统，合力用足军地科技优势、商场资源和人力资源，推进兵器配备、信息技能、战场建造等晋级换挡，会聚科技兴军的强壮力气。